在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作动员部署会上的讲话

中共国家知识产权局党组书记、局长 申长雨

2017 年 4 月 17 日

同志们：

今天，我们在这里召开会议，传达学习习近平总书记关于 “ 两 学一做” 学习教育工作重要指示， 中央推进“两学一做”学习教 育常态化制度化工作座谈会精神和中共中央办公厅《关于推进 “两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，总结过去一年局 “两学一做”学习教育工作取得的重要阶段性成果，对下一步在 全局推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行动员部署。 这 对于我们贯彻落实好中央关于“两学一做”学习教育工作部署， 推进“两学一做”学习教育持续深入开展，形成常态、形成制度， 确保全局各级党组织和全体党员干部，更加紧密地团结在以习近 平同志为核心的党中央周围，扎实做好知识产权强国建设各项工 作，具有十分重要的意义。

昨天上午，中央召开了推进“两学一做”学习教育常态化制 度化工作座谈会。 会上， 传达了习近平总书记 4 月 13 日就“ 两 学一做” 学习教育常态化制度化所作的重要指示。总书记强调， 在全党开展“ 两学一做” 学习教育，取得了显著成效。实践证明， “ 两学一做” 学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的 有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。 要把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言 行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。要抓 住“ 关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典 型示范作用。要落实各级党委（党组）主体责任，落实好“ 两 学一做” 学习教育常态化制度化各项举措，保证党的组织履行 职能、发挥核心作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率 作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用，为统筹推进 “ 五位一体” 总体布局和协调推进“ 四个全面” 战略布局提供坚 强组织保证。

中共中央政治局常委刘云山同志出席座谈会并发表重要讲 话，谈了七个方面的意见，提出了非常明确的要求。 一要从政治 和全局的高度深刻认识“两学一做”学习教育常态化制度化的重 大意义；二要在真“学”实“做”上深化拓展；三要发挥“关键 少数”示范带动作用；四要抓好基层党支部相关制度建设；五要 完善查找解决问题的长效机制；六要推动学习教育与中心工作深 度融合；七要层层推动“两学一做”学习教育常态化制度化任务 落实落地。

中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际同志作总结讲 话，围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点讲了学 习用好总书记系列重要讲话精神；紧密结合党的中心工作，防止 “两张皮”； 充分发挥党的组织优势等三个方面的问题。

3 月 21 日，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做” 学习教育常态化制度化的意见》。《意见》从充分认识推进“两学 一做”学习教育常态化制度化的重大意义，明确基本目标要求， 精心安排学习内容，引导党员做到“四个合格”，联系思想工作 实际经常查找解决问题，坚持领导机关、领导干部率先垂范，把 “两学一做”学习教育纳入“三会一课”等八个方面作出了工作 安排。 3 月 29 日， 局党组召开专题会议， 传达学习了中办文件 精神，研究部署了贯彻落实工作。机关党委等部门按照党组要求， 制定了局里推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案， 工作方案已经印发给大家，时间关系不再详细阐述。这里，我重 点就学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央座谈会精神，落 实中办《意见》 要求，扎时推进我局“两学一做”学习教育常态 化制度化，讲几点意见。

一、过去一年全局“两学一做”学习教育工作取得重要阶段 性成果

去年 2 月，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系 列讲话、做合格党员”“两学一做”学习教育工作，这是党中央 在新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，是全面从严 治党的一项战略性、基础性工程。党中央对这项工作高度重视， 习近平总书记亲自主持召开中央政治局常委会会议，审定“两学 一做”学习教育方案，并先后 20 多次作出重要指示批示，为搞 好“两学一做”学习教育指明了方向，明确了要求，提供了遵循。 中央政治局带头开展学习教育，带头召开民主生活会，为全党做 出了有力的示范。局党组认真贯彻落实中央决策部署和习近平总 书记重要指示批示精神，从讲政治的高度深刻认识“两学一做” 学习教育的重大意义，将“两学一做”学习教育作为一项重大政 治任务，作为党建工作的龙头任务，作为党组年度重点任务，抓 紧抓好，并按照“全覆盖、常态化、重创新、求实效”的要求， 认真制定工作方案，精心组织实施，各项工作有条不紊、扎实推 进。全局各级党组织和广大党员干部积极响应党中央号召，认真 落实局党组部署，踊跃参与，自觉践行，紧扣“学”的内容、“做” 的标准、“改”的要求，以“四讲四有” 为标杆，以“四个合格” 为参照，不断在学习中筑牢思想根基，在行动中彰显合格本色， 推动“两学一做”学习教育取得了实实在在的成果。

一是在思想深处牢固树立了“四个意识”。 我们坚持把思想 教育作为“两学一做”的首要任务，突出思想建设这个核心。广 大党员干部通过学习党章党规和系列重要讲话，在思想深处牢固 树立了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻认识到 党的十八届六中全会明确习近平总书记为党中央的核心、全党的 核心， 正式提出“ 以习近平同志为核心的党中央”， 是关系党和 人民根本利益的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事，每 一名党员干部都必须坚定维护核心， 维护以习近平同志为核心的 党中央权威和集中统一领导，自觉向以习近平同志为核心的党中 央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署 看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致， 确保中央政令畅通。 要不断增强对习近平总书 记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的思想认 同、情感认同和实践认同，主动运用系列重要讲话所蕴含的立场、 观点、方法认识问题、研究问题、解决问题，用讲话精神武装头 脑、指导实践、推动工作。要不断增强尊崇党章、遵守党规的意 识，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行“四讲四有”，努 力做到“四个合格”，不断树起合格共产党员的先锋形象。

二是推动全局党建工作整体迈上了新台阶。 我们坚持把开展 “两学一做”作为全局党建工作的龙头任务，作为思想建党、组 织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，推动全面从严治党各项 工作落细落小落实。特别是我们把“两学一做”与接受中央专项 巡视有机结合起来，积极配合中央巡视组做好各项工作，根据巡 视反馈意见，认真开展巡视整改，按时完成集中整改任务，着力 解决了一批各级党组织和党员干部中存在的突出问题，让大家在 实际工作中学会了自觉遵守党的思想原则、政治原则、组织原则、 工作原则。 例如，我们按照中组部的部署，着力抓好党员组织关 系排查、党费收缴工作专项检查等工作，对全局基层党组织进行 了“大摸底”“全透视”。 与开好党代会有机结合起来，顺利完成 了机关党委纪委和专利局党委纪委的换届工作，整个换届规范有 序，气正风清，不仅顺利选出了新一届两委委员及其领导班子， 还选出了团结、选出了干劲、选出了和谐，得到了中央国家机关 工委的充分肯定。与严肃党内政治生活有机结合起来，深入学习 贯彻十八届六中全会精神和《准则》《条例》，突出党内政治生活 的政治性、时代性、原则性、战斗性，深刻查摆问题，加强党性 分析，认真开展批评和自我批评，做好党员评议工作，使全局党 员干部受到了深刻的党性锻炼。与深入贯彻落实中央八项规定精 神，持之以恒纠正“四风”结合起来，教育引导广大党员干部， 继承和发扬党的优良传统，始终保持廉洁本色，如实填报个人有 关事项，以实际行动体现对党忠诚，干净干事担当。

三是推动知识产权事业发展取得了新突破。 我们坚持把开展 “两学一做”与推动事业发展有机结合起来，引导全局党员干部 始终把发挥作用合格，作为“两学一做”学习教育的重要落脚点， 围绕党中央、国务院关于知识产权工作的一系列决策部署，局党 组年度重点工作，全国局长会、党组扩大会各项安排等，充分发 挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力 在履职尽责中展现先锋形象、丈量“合格”标尺，推动知识产权 事业发展取得了一系列新的突破。牵头制定了知识产权综合管理 改革试点总体方案、“十三五”国家知识产权保护和运用规划、 国务院关于新形势下加快知识产权强国建设若干意见分工方案 等重要文件，相关文件分别由中央全面深化改革领导小组审议通 过或以国务院文件印发实施。推动完成了知识产权战略实施工作 部际联席会议升格扩容。启动了知识产权强省建设试点工作和专 利质量提升工程，出台了关于严格专利保护的若干意见。成功举 办了“一带一路”知识产权高级别会议，主办了中美欧日韩外观 领域五局会议（ID5），等等。 知识产权事业呈现出蓬勃向上的发 展势头，广大干部职工人心思进、干劲十足。这种好的形势、好 的态势、好的趋势值得我们共同维护、共同保持、共同延续。

特别需要指出的是，在“ 两学一做”学习教育工作中，全局 各级党组织和党员领导干部，包括机关党委、机关纪委、人事司、 办公室等部门，认真落实主体责任，自觉履行“一岗双责”，强 化对“两学一做”的组织领导，带头学、带头做，形成了一级做 给一级看、 一级带着一级干的良好氛围，有效推动了党内教育从 “关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸 的工作目标。

二、深刻认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重 大意义

刘云山同志的重要讲话和中办《意见》明确指出，推进“两 学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核 心的党中央权威和集中统一领导，更好发挥我们政治优势的必然 要求；是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，深化全 面从严治党的重要举措；是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内 在需要，是一项战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教 育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神 武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性， 增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为 核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具 有重大而深远的意义。全局各级党组织要从政治和全局的高度， 充分认识推进“两学一做” 学习教育常态化制度化的重大意义， 把思想和行动统一到中央的精神和要求上来，自觉落实好中央的 工作部署。

“两学一做”就是学习党章党规，学习系列讲话，做合格党 员。其中，党章是管党治党的总章程，是党的根本大法。党规是 党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国 特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发 展，是我们党的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始 终坚持的行动指南和根本遵循。做合格党员是对每一名党员的基 本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是我们不断加 强党的思想政治建设的有效途径，必须长期坚持，久久为功。

今年是推进知识产权综合管理改革、实施“十三五”国家知 识产权保护和运用规划、加快建设知识产权强国的重要一年，也 是我们深化巡视整改，做好审计整改，扎实推进党建工作上水平 上台阶的重要一年。现实也要求我们进一步抓好“两学一做”， 进一步增强“四个意识”，认真落实好党中央、国务院关于知识 产权工作的决策部署，落实好全面从严治党的各项任务。特别是 要通过“两学一做” 学习教育常态化制度化这个有力抓手，持续 深入地学习党章党规和系列重要讲话，加强各级党组织和党员队 伍建设，充分发挥好全局各级党组织在事业发展中的战斗堡垒作 用和共产党员的先锋模范作用，不断开创知识产权事业改革发展 新局面。

三、紧扣推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体目 标和基本要求

刘云山同志重要讲话和中办《意见》，对于推进“两学一做” 学习教育常态化制度化的目标任务提出了明确要求。就是要把思 想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为， 用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工 作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、 求实效，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意 识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则 性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我 提高的能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保 党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性 坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

要坚持把“两学一做”融入日常、抓在经常。 对每一名党员 干部来讲，用党章党规规范言行，用党的最新理论武装头脑，都 不是一阵子的事情，而是一辈子的事情，党性锻炼和思想改造永 无止境，践行好共产党员的标准也是长期要求，今天合格不等于 以后合格，一时合格不等于永远合格，做合格党员没有完成时， 始终是进行时，所以必须长期坚持，久久为功。 要以理论学习中 心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定 期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以 党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容， 长期坚持、形成常态。要突出问题导向，建立完善及时发现和解 决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错 误、改进提高；要注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度， 充分发挥领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；要强化分类 指导，针对不同层级不同领域明确工作要求，体现具体化、精准 化、差异化；要充分调动党支部开展“两学一做”的积极性、主 动性和创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法； 要选 树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立起 学习的楷模，引导党员干部见贤思齐；要坚持常抓不懈，防止和 克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两 张皮”等不良倾向，确保“两学一做”取得好的效果。

四、准确把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的主 要内容

一是打牢“学”的基础。“两学一做”，基础在学。要在学习 的组织、内容和具体要求上下功夫。首先，是学习的组织，全局 各级党组织要切实执行“两学一做”学习教育方案规定的相关要 求，认真制定年度学习计划。党员干部也要根据自身实际，制定 个人的学习计划，坚持按时完成集中学习和自学任务。在学习的 内容上，要坚持读原著、学原文、悟原理，领会掌握其中的基本 精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。就 学习党章党规来说，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵 循，牢记党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定， 把尊崇党章、遵守党规的要求落到具体行动中来。学习习近平总 书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意 义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握 蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的 马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话 同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻认识党的科学理论既 一脉相承又与时俱进的内在联系。在学习要求上，要继续坚持做 到“五学”，即“全面系统学、与时俱进学、温故知新学、联系 实际学、示范带动学”，学深悟透，知行合一。

二是把握“做”的标准。“两学一做”，关键在做。要坚持学 做结合、以知促行，从具体事情做起，从具体问题改起。全局各 级党组织要引导广大党员干部按照“四讲四有”标准，做到政治 合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方 面，重点是坚定理想信念，把准政治方向，站稳政治立场，牢固 树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决维护以习近平同 志为核心的党中央权威，做政治上的明白人。在执行纪律合格方 面，重点是增强组织纪律性，严守党的纪律特别是政治纪律和政 治规矩，自觉接受组织和群众的监督，做到心存敬畏、言有所戒、 行有所止。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作 风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦 奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值 观，保持健康的生活情趣和高尚的道德情操。在发挥作用合格方 面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、 奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中做 表率当先锋。

三是着力解决突出问题。 学习教育是为了解决问题。这次中 央印发的《意见》，对学习教育常态化制度化需要解决的突出问 题提出了明确要求，强调要持续解决党员党的意识不强、组织观 念不强、发挥作用不够等问题；持续解决党的领导弱化，党的建 设缺失、管党治党宽松软等问题；持续解决党支部政治功能弱化、 组织软弱涣散、从严治党缺位等问题， 指向非常明确。 我们在推 进“两学一做”常态化制度化过程中，要坚持以问题为牵引，结 合自身实际和存在的问题，切实找出解决办法，推进标本兼治。 要推动思想问题和实际问题一起解决，新问题和老问题一起解 决，个性问题和共性问题一起解决，组织问题和党员个人问题一 起解决。全局各级党组织和广大党员干部要敢于直面问题，勇于 自我革新，主动把自己摆进去，有什么问题就解决什么问题，什 么问题突出就重点解决什么问题，增强学习教育工作的针对性和 实效性。

四是着力促进事业发展。 中央强调，开展“两学一做”，根 本目的还是要把我们党建设好、建设强，把我们的执政骨干队伍 建设好、建设强，更好地推动党和国家事业的发展。所以，我们 在推进“两学一做”常态化制度化过程中，必须与中心工作结合 起来，不能空对空、两张皮，要做到两手抓、两促进。 特别是当 前，我们事业发展正处于一个“三期叠加”的关键时期，发展势 头虽然很好，但矛盾困难也相互交织，综合管理改革的问题，提 升专利质量的问题，严格知识产权保护的问题，促进知识产权运 用的问题，提升在国际知识产权领域话语权、影响力的问题，等 等，对我们的工作能力、工作水平和工作作风都提出了更高的要 求。 我们要牢固树立和贯彻落实新发展理念， 坚持稳中求进的工 作总基调，聚焦“五个导向”，深入实施知识产权领域的一系列 重大政策、重大工程、重大项目，努力推动知识产权事业发展实 现“五个转变”。

五、打牢“两学一做”学习教育常态化制度化的基础

一要切实加强基层党支部建设。 党支部是党最基本的组织， 是党全部工作和战斗力的基础。党员学习在支部，活动在支部， 党支部建设得怎么样，直接关系到党的战斗力、凝聚力和向心力， 所以推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要牢牢扭住党支 部这个重点。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实把思 想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，不断夯实 党的组织基础。要认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层 组织工作条例》，把党支部建设作为最重要的基本建设。各基层 党组织要在本部门本单位合理设置党支部，不断扩大党的组织和 工作覆盖，指导党支部健全各项工作制度，按期进行组织换届， 选好配强支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。要加强对 党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力，更好履职尽责。 要建立党支部工作经常性督查指导机制，及时整顿软弱涣散的党 支部，为党支部开展工作和活动提供必要的保障。 这一段时间以 来，兴威同志带领机关党委、机关纪委有关同志，对各京外中心 的党建工作和党风廉政建设工作开展了深入调研，从目前掌握的 情况看，各京外中心总体上都高度重视党建和党风廉政建设，但 也存在一些薄弱环节，包括基层组织建设还不够扎实，党委纪委 办公室力量还比较薄弱，各项规章制度还不够健全，属地化管理 的一些工作机制还需要进一步理顺，等等，需要我们借助“两学 一做”常态化制度化，把直属单位特别是京外中心的组织建设进 一步抓起来，把班子配强、机构建强、机制理顺。

二要抓好“三会一课”等基本制度的落实。“三会一课”制 度是加强党员学习教育和日常管理的基本制度安排，也是我们开 展“两学一做”学习教育的重要抓手和工作载体。要按照中央的 要求把“两学一做”纳入“三会一课”，作为基本内容固定下来， 坚持下去。党员大会和党小组会要定时间、分专题组织党员集中 学习，突出政治教育、突出党性锻炼，着力提升党员思想理论水 平和党性修养。支部会要定期对学习教育做出安排，结合各自实 际，确定学习主题和具体方式。要坚持党员领导干部讲党课制度， 党课内容要贴近党员的思想、工作和生活实际，要有“党味”， 不能以业务学习代替党课教育。各级党组织要按照机关党委统一 部署，认真开展落实“三会一课”制度年活动，通过定期开展党 的活动，让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉，增强对党 组织的归属感，使党组织更有凝聚力、向心力和战斗力。

六、推动“两学一做”学习教育常态化制度化各项任务有效 落实

一要抓好组织领导。 这一点首先要从党组自身做起，进一步 加强对“两学一做”学习教育的领导，认真制定工作方案，及时 听取工作汇报，主动研究有关问题，确保全局“两学一做”学习 教育工作高质量开展。党组成员要加强对分管部门“两学一做” 学习教育工作的指导，及时了解工作进展、工作成效，帮助解决 遇到的各种问题。 要加强分类指导，充分考虑不同层级不同类型 党组织和党员的实际情况，不搞一刀切。 比如，在学习方式上， 如何推动“三会一课”更加丰富多元，防止“僵化”；在学习内 容上，如何杜绝“一锅烩”，防止“套化”；在合格标准上，如何 结合每一个岗位的实际，防止“泛化”。特别是党支部作为对接 实际工作的“最后一公里”，一定要把学习教育同做好本部门实 际工作结合起来，同落实好本部门各项任务结合起来，提高工作 的针对性。 各级党组织也要履行好主体责任，把推进“两学一做” 学习教育常态化制度化作为一项重要的日常工作，高度重视，精 心组织，落细落小落实。要制定本部门本单位推进“两学一做” 学习教育常态化制度化的具体措施，一级抓一级，层层抓落实。 要加大对“两学一做”先进典型、先进事例的宣传力度，营造良 好的学习教育舆论氛围。

二要抓好示范引导。 领导带头、率先垂范，是我们党抓作风 建设、抓思想教育、抓监督管理的重要经验，只要领导干部做出 表率，做出示范，通常下面的工作就好做了。 包括严肃党内政治 生活，中央都明确提出要抓住关键少数，从中央政治局做起，并 以身作则，率先垂范，为全党树立了很好的榜样，立起了学习的 标杆。 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，也要用好这个 经验。我们的领导干部要主动发挥好示范带头作用，走在前面， 当好表率。要带头学习，先学一步，深学一层，对学习的内容不 仅要知其然，还要知其所以然，不断提高自身理论素养。要带头 讲政治，切实把讲政治贯穿于日常工作和生活，带头强化党性修 养，严格执行双重组织生活制度，主动开展批评和自我批评，在 涉及重大问题、重要事项时，按规定如实向组织请示报告。要带 头严格自律，自觉遵守廉政纪律，严格执行中央八项规定精神， 持之以恒反对“四风”，注重家庭家教家风，教育管好亲属和身 边工作人员。要带头担当负责，树立正确的政绩观、事业观，一 心扑到工作上，真抓实干，求真务实，努力创造实实在在的工作 业绩。

三要抓好工作督导。 机关党委要把组织开展“两学一做”学 习教育情况纳入党建工作考核重要内容，每年结合总结、述职进 行检查和评估，作为评判各级党组织和党组织书记履行管党治党 责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看 效果、让党员群众作评价。机关纪委要定期开展对各基层党组织 “两学一做”学习教育情况的督导检查，防止“灯下黑”。对于 工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。人事 部门要将党员领导干部参加“两学一做”学习教育情况以及履行 管党治党责任情况作为干部选拔任用轮岗等工作的重要参考。办 公室要统筹做好组织协调、舆论宣传等工作，推动“两学一做” 学习教育常态化制度化深入开展。

同志们，“两学一做”学习教育是一项长期任务，我们必 须牢固树立抓长抓细抓常的思想，长期坚持、久久为功。让我 们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高 度的政治责任感和扎实的工作作风，落实好中央的决策部署， 推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用“两学一做”学习 教育新成效推动知识产权事业新发展，以优异成绩迎接党的十九 大胜利召开。

在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作动员部署会上的讲话

中共国家知识产权局党组成员、 直属机关党委书记肖兴威

2017 年 4 月 17 日

同志们：

今天我们在这里召开大会，主要任务是深入学习贯彻落实习 近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要 指示和中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会 的重要精神，对我局推进“两学一做”学习教育常态化制度化进 行动员和部署。

局党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化高度重视。 中办《意见》 一印发， 党组就立刻召开会议， 进行深入学习， 党 组书记、局长申长雨同志对贯彻落实工作作出重要指示。 按照党 组的安排和部署，上周局《实施方案》已经印发。

刚才党组书记、局长申长雨同志传达学习了习近平总书记关 于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示和中央推 进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会的重要精神， 充分肯定了去年以来，我局“两学一做”学习教育取得的阶段 性重要成果，深刻阐述了推进“两学一做”学习教育常态化制 度化的重大意义、总体目标、基本要求、主要内容和方法措施， 并提出了明确的要求。长雨同志的讲话，既是对我局推进“两 学一做”常态化制度化的总部署，也是对进一步加强新形势下 全局党员干部思想教育工作，不断推进全面从严治党向纵深发 展的总动员。讲话深入贯彻习近平总书记的重要指示精神和中 央要求，紧密结合知识产权事业发展和我局的各项实际，具有 很强的思想性、指导性、针对性，是当前和今后一个时期我局 推进“两学一做”学习教育常态化制度化的目标要求和重要遵 循。下面，我就学习贯彻落实中央要求和长雨同志讲话精神， 讲几点意见。

一、要严字当头，落实主体责任

各级党组织要切实履行好主体责任，各级党组织书记要履行 好“第一责任人”责任，高度重视，结合实际制定方案、精心组 织。要注重系统谋划，把握基本要求，明确目标任务，作出部署 安排，加强具体指导，一级抓一级，层层抓落实，确保推进“两 学一做”学习教育常态化制度化抓紧抓实抓出成效。

二、要抓住载体，坚持“三会一课” 制度

今年初，党组部署开展了基层党组织落实“三会一课”制度 年活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须以“三 会一课”制度为重要载体，在健全基本制度，强化制度执行上下 功夫，既要正本清源、回归党内政治生活传统，又要与时俱进、— 22 — 创新党的组织生活内容形式和途径办法，让“三会一课”真正成 为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

三、要领导带头，发挥表率作用

习近平总书记多次强调，要突出抓好领导干部这个“ 关键少 数”。领导干部地位特殊、职责特殊、影响特殊，在推进事业发 展，管好班子、带好队伍方面起着关键性作用。 我局党员领导干 部，特别是司部级以上党员领导干部，要自觉增强自律意识、标 杆意识、表率意识，坚持和落实双重组织生活制度，走在前列、 学在深处、干在实处、管在严处，始终做到自身硬、自身清、自 身正， 充分发挥表率作用。

四、要注重宣传，营造良好舆论氛围

要在推进“两学一做”学习教育常态化制度化过程中， 创新 宣传报道方式， 加强舆论阵地建设。传统媒体和新兴媒体要协同 行动、共同发力，充分运用“两学一做”学习教育专栏、 局内微 信公众平台、“支部工作” APP、《知识产权报》 等，及时发布中 央和局党组的部署要求，积极推送丰富多彩的学习资源， 大力宣 传各级党组织的做法成效， 特别是要深入挖掘一批叫得响、立得 住、推得出的先进典型，使“两学一做”学有榜样、行有示范， 发挥典型引路作用， 营造良好舆论氛围。

五、要分类指导，加强检查督导

我局党组织数量大，党员人数多，机关党委要区别不同层级 不同工作性质的基层党组织，开展好分类指导和督导工作，确保 各级党组织和全体党员同志在学习教育中“不缺课”、“不漏学”、 “不掉队”。 各部门各单位贯彻落实今天会议精神的有关情况， 请于 4 月 25 日前报送机关党委。

同志们，全面从严治党永远在路上。我们要认真贯彻落实党 中央和局党组的要求，把推进“两学一做”学习教育常态化制度 化作为规范党内政治生活、加强党内监督的重要载体，确保各级 党组织充分履行职责、发挥战斗堡垒作用，确保全体党员同志增 强党性观念、发挥先锋模范作用，以知识产权事业改革发展的新 成效，迎接党的十九大的胜利召开。