知识产权出版社开展党的群众路线教育实践活动实施方案

　　　根据中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神和《国家知识产权局党组开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的统一安排部署，为扎实开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合出版社实际，制定本实施方案。

　　

　　一、指导思想和基本原则

　　

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，以处级以上领导干部为重点，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，不断加强干部队伍作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以“广泛听取职工意见，转变工作作风，进一步推动发展”为主题，深入基层、深入职工，查找并解决职工反映的突出问题和影响企业发展的突出问题，统一思想、凝聚力量，为把出版社建设成主业突出、多元化经营的知识产权信息服务机构提供坚强保证，更好地服务知识产权事业。

　　

　　教育实践活动坚持五个基本原则。一是坚持正面教育为主。引导党员干部坚定理想信念，树立宗旨意识，强化群众观点。二是坚持领导干部带头。通过领导带头，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是坚持开门搞活动。活动中要广泛听取群众意见，请群众参与、接受群众评判。四是坚持开展批评和自我批评，做到不避重就轻，不回避矛盾。五是坚持务求实效。活动中，社内各单位、各部门要结合本部门工作实际，严格落实活动各项要求，并突出本部门的特点，找准需要解决的突出问题，提出明确的目标要求，制定切实可行的整改措施。

　　

　　二、目标要求和主要任务

　　

　　教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。“照镜子”，就是学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风的要求，对照职工期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，就是要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，树立良好形象。“洗洗澡”就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析产生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

　　

　　教育实践活动的主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。教育实践活动要聚焦四风问题，深入开展调研，认真查找问题，切实解决问题，更好地推动出版社科学发展。

　　

　　三、主要方法步骤

　　

　　根据局党组的统一部署，出版社的教育实践活动在全体党员中开展，以处级以上领导干部为重点，时间是从2013年7月至12月。7月上中旬主要是传达中央、局党组教育实践活动有关精神；组建活动领导及办事机构；研究制定教育实践活动实施方案；做好教育实践活动的宣传。教育实践活动着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。

　　

　　（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员和职工的意见，坚持边学习、边查找、边改进。

　　组织学习教育。要通过学习，让党员和干部提高思想认识，树立宗旨意识、增强群众观点，提高服务能力和水平。采取个人自学、专题辅导、知识问答和交流研讨等多种形式，组织党员、干部以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等为主要学习资料，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。

　　

　　广泛听取意见。一是分部门召开座谈会；二是摆放意见箱，开通群众意见反馈网络信箱；三是社领导按照分工，深入到部门中开展调研。知识产权出版社教育实践活动征集意见电子邮箱：dangwei@cnipr.com；热线电话：82000860-8019、8174。

　　

　　（二）查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查找“四风”方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

　　

　　召开以“为民务实清廉、解决‘四风’问题”为主题的社领导班子民主生活会。会前，要充分听取干部职工意见，主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求，自己动手撰写对照检查材料，从个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面进行自我剖析；会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；会后，要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。社领导班子民主生活会要全程接受局督导组的指导和检查。

　　

　　社各党支部要分别组织党员参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在的问题，提出改进措施和办法。

　　

　　（三）整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决措施，制定整改落实方案。

　　

　　制定整改落实方案。整改落实方案要对查找出的问题提出切实可行的措施，要有明确目标、时间要求和责任人。整改落实方案要及时向党员群众通报，自觉接受监督。领导班子的整改落实方案要报督导组。整改落实方案实行一把手负责制。

　　

　　解决突出问题。一是要根据整改落实方案，解决好“四风”方面存在的突出问题。反对形式主义方面，坚决取消一切没有实质内容和实际作用的会议、活动和文件；反对官僚主义方面，强化职能部门、领导干部服务理念，解决好漠视群众利益，工作拖沓、效率低下等问题；反对享乐主义方面，规范公务接待管理，严格控制餐宿标准；反对奢靡之风方面，加强办公经费管理，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，大力倡导节约之风。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，促其改进；对问题严重的，进行组织调整；对重大违纪违法的，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。二是要提高领导干部的群众工作能力。领导干部要树立群众路线观点，加强与干部职工的联系，在工作决策中要积极听取群众的意见建议。

　　

　　健全完善规章制度。认真梳理已有的贯彻党的群众路线行之有效、职工认可的制度与措施，抓好落实。根据出版社发展形势，研究建立与广大职工密切联系的新机制，出台新的加强作风建设的制度，推动作风建设。

　　

　　教育实践活动基本完成时，要及时做好活动总结工作，对教育实践活动开展情况进行民主评议。

　　

　　四、组织领导

　　

　　（一）加强组织领导，落实领导责任。出版社党的群众路线教育实践活动在社党委的领导下开展，社党委书记是第一负责人。为加强教育实践活动的组织领导，成立出版社党的群众路线教育实践活动领导小组。社党委书记、社长白光清任组长，总编辑欧剑、副社长段丹星和副社长张曦任副组长，社党委委员燕林、王润贵、王福廷和社党办负责人漆江梅为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在社党委办公室。段丹星副社长兼任教育实践活动领导小组办公室主任，成员由社各党支部书记和社党委办公室工作人员组成。同时，社党委委员员按照分工，与各支部建立活动联系机制，负责指导联系支部的教育实践活动，听取意见。社各党支部书记作为各部门单位的群众路线教育实践活动第一责任人，按照社党委和社教育实践活动领导小组的要求做好各项工作。

　　

　　（二）加强宣传，营造良好氛围。社教育实践活动领导小组办公室要充分利用社宣传栏、大屏幕、社内网和社内简讯等媒介，加强开展教育实践活动的宣传教育。社各党支部要及时总结上报活动情况，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

　　

　　（三）坚持统筹兼顾，推动中心工作。社各单位、各部门要正确处理教育实践活动与中心工作的关系，把教育实践活动与全面贯彻党的十八大精神结合起来，与做好业务工作结合起来，推动出版社各项建设上台阶、上水平。

　　

　　出版社党的群众路线教育实践活动联络人：漆江梅，联系电话：82000860-8019。

　　

　　

  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　知识产权出版社党委

　　二○一三年七月十七日